改革路上 不斷邁新步(觀潮)



  2014年中國經濟面對的環境無疑是嚴峻的。世界經濟的復蘇依然步履蹣跚,外部環境沒有明顯改善;國內“三期疊加”壓力空前,經濟發展步入減速換擋的新常態。在新的挑戰和壓力之下,中國經濟實現了換擋不失速,結構調整穩步向前推進。經濟增長的動力源自哪里?答案是改革。

  習近平總書記在新年賀詞中特別提到:“2014年是令人難忘的。這一年,我們銳意推進改革,啃下了不少硬骨頭,出臺了一系列重大改革舉措,許多改革舉措同老百姓的利益密切相關?!?/p>

  改革為經濟發展提供動力,為結構調整提供推力。30多年改革開放的歷史告訴我們,是改革真正解放了生產力,創造了中國經濟發展的奇跡。也惟有改革,是新時期攻堅克難、實現經濟持續平穩增長的利器。2014年,在經濟“減速換擋”的同時,改革卻“快馬加鞭”。習近平總書記主持召開的8次中央全面深化改革領導小組會議,研究部署的諸多重大改革事項中,經濟體制改革領先推進。

  行政審批制度改革一馬當先,簡政放權成為國務院常務會議的“高頻詞”。一批直接關系企業生產經營、社會關注度高、受益面廣的項目被取消下放,彰顯中央政府推動市場發揮配置資源決定性作用、以行政體制改革推進自我革命的決心。財稅體制改革和金融體制改革有序推進,營改增試點范圍擴大,小微企業征稅起點提高,民營銀行試點破水……一系列措施為企業減負,為民間資本松綁。投融資體制改革取得新進展,國務院印發《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,在生態環保、農業水利、市政設施、交通、能源設施、信息和民用空間設施、社會事業等七大領域提出了吸引社會投資的政策措施。

  經濟體制改革重大舉措先后落子,步步劍指制約經濟發展的體制機制要害問題。改革激發了市場主體活力,增強了經濟發展內生動力。2014年以來,民間投資增長持續快于投資整體增長。改革激活了社會投資創業熱情,僅僅一個注冊資本登記制度改革,就使新登記注冊企業大幅增長,個體從業人員迅速增加。改革促進了經濟穩定增長和提質增效升級,2014年中國經濟增長繼續領先全球,經濟結構、區域發展結構等繼續優化,產業結構升級正在孕育新突破,整個經濟向中高端邁進態勢明顯。

  2015年是中國經濟換擋調速的關鍵之年,也是全面深化改革的關鍵之年,我們要在改革的路上繼續邁出新步伐。中央全面深化改革領導小組在2014年年終會議上表示,要把需要攻堅克難的硬骨頭找出來,要把需要闖的難關、需要蹚的險灘標出來,要提出一些起標志性、關聯性作用的改革舉措,要“一鼓作氣、勢如破竹地把改革難點攻克下來?!?/p>

  關鍵之年,我們對改革充滿期待,也充滿信心。從黨的十八屆三中全會召開以來,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》出臺,中央全面深化改革領導小組的成立以及年內召開8次會議, 80個重點改革任務基本完成……這些事實是向世界宣示著改革的決心和勇氣,也是人民信心和底氣的來源。習總書記的新年賀詞更是鼓舞民心:“我們要讓全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪,推動全面建成小康社會的目標如期實現?!?/p>

  走過2014,我們看到,改革又為中國發展貢獻紅利;走進2015,我們堅信,改革還將繼續為中國經濟帶來新的紅利。

  《 人民日報 》( 2015年01月05日 06 版)




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