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TPP談判與生物制藥專利



TPP談判與生物制藥專利


泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)談判在亞特蘭大進入第五天。隨著美國和澳大利亞在知識產權和生物制藥問題上取得進展,參與談判的各國部長對后續取得更大突破抱有積極態度。

不過盡管美國方面依然對于達成最終協定充滿信心,但是大多數國家談判代表依然需要獲得各自政府最高層的批準,因此宣布達成一致料將延后。

TPP協議由美國主導。TPP談判由兩大部分構成:一是知識產權保護規則等所有12個談判參與國一起決定的領域;二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。在12個談判參與國中,美國和日本經濟總量巨大,所有參與國加起來所占全球經濟的比重則達到了40%。

本輪TPP部長級會議于9月30日召開,原定10月1日結束,但由于談判各方未能在農產品市場準入、汽車業原產地規則和制藥業知識產權保護三大關鍵領域如期達成共識,會議已被迫延長數日。

周日澳大利亞和美國在知識產權和生物制藥專利保護年限上達成暫時性協定,不過智利和秘魯對于生物制藥問題上的復雜化依然感到擔憂。此外,新西蘭密切關注的奶制品談判尚未取得突破,美國相關議員并不愿意讓新西蘭“太過容易”的向美國出售更多的奶制品。

新西蘭曾警告說,如果協議無法打破各國對乳制品行業的高度保護,新西蘭將不會接受。

但在開放乳制品市場準入方面,新西蘭面臨來自加拿大的強大阻力。加拿大10月面臨聯邦大選,加政府可能因此不愿意更大程度地開放奶制品市場,這也導致美日等國不愿意在糖、大米等敏感農產品市場準入談判方面作出讓步。

澳大利亞貿易部長Andrew Robb表示,盡管目前還沒有最終敲定,但是他們和美國已經基本達成共識,并且其他國家也在和美國就各自關注的相關問題進行溝通。

而如果TPP最終達成并簽署的話,后續面臨的最大挑戰將在于立法層面,此前美國眾議院已經否決了奧巴馬授權法案。而在美國大選日益臨近之際,根據現行規定,國會在明年上半年之前不會對TPP立法進行投票。

美國勞工組織和環保組織對TPP協定持有明確的反對態度。周日大量抗議者聚集在會議酒店門前,高喊“停止TPP”。部分民主黨議員對奧巴馬所謂的TPP協議將幫助美國工人的說法產生了懷疑,左翼陣營反對者要求民主黨議員放棄支持該協定。

但很多民主黨人擔心,TPP這樣的亞太自由貿易協定會使更多美國就業機會流向海外,并損害環境。時值2016年美國總統大選備戰之際,對就業等引起選民爭議的問題他們必須慎重對待。此前6月的授權法案中,約有80%的眾議院民主黨議員都投了反對票。

北京時間09:55,美國貿易代表發言人表示,10月5日美國時間之前,不會針對TPP談判結果舉行新聞發布會。

TPP談判僵持:生物制藥專利保護期成最大焦點

12個亞太國家的貿易官員正齊聚美國亞特蘭大,就跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)進行磋商,他們把談判時間延長至周六,以努力達成一個最終協議。據悉,生物制藥專利保護期限問題使得此次談判陷入僵持。

美國最初希望在協定中設置長達12年的專利保護期限,以促進美國生物制藥創新和保護美國制藥廠商利潤,但此舉遭到談判參與方的普遍反對,而澳大利亞、新西蘭和智利等談判成員國認為專利保護期應不超過5年,以盡早允許昂貴的生物制藥通過低價仿制藥的形式進入普通人群,此后美國同意將這一期限縮短至8年。

美國吉利德科學公司(Gilead Sciences Inc.)和安進公司(Amgen Inc.)領軍的生物技術行業對談判官員達成的跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)提出了批評,原因是該協議僅允許制藥公司在至少五年時間里保密其數據,而談判官員原本應將其延長到12年。

而公眾則連日來在舉辦TPP談判的賓館附近進行游行抗議。乳腺癌患者扎哈拉·赫克舍表示,“我反對TPP,因為我患有乳腺癌,而我的生命正是依賴生物制藥維持。如果TPP在協定中通過八年的專利保護期限,很多女性將失去獲得有可能拯救她們性命的藥物的機會?!?

目前來看,美國能否與其他TPP成員就生物制藥專利保護期限達成妥協仍存在變數,這可能會拖延整個TPP談判的進程。不少談判官員擔心,如果不能盡快達成最終協議,臨近的加拿大聯邦議會選舉和明年的美國總統大選可能會令TPP談判久拖不決。

2015(第五屆)生物類似藥高峰論壇即將于11.28-29在廣東中山召開,會議詳情見文末!

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