關于加快推進新興優勢產業鏈發展的實施意見(



關于加快推進新興優勢產業鏈

發展的實施意見

 

(征求意見稿)

 

    為深入貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上的講話精神,扎實打好產業基礎高級化、產業鏈條現代化攻堅戰,打造具有戰略性和全局性的產業鏈,構建岳陽特色的現代產業體系,加快岳陽大城市建設,按照省委、省政府加快推進工業新興優勢產業鏈發展的部署,圍繞“一三五”基本工作思路,結合我市產業實際,現就加快推進我市新興優勢產業鏈發展,提出如下實施意見。

 一、總體要求

    1.指導思想。深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以夯實產業基礎能力為根本,以自主可控、安全高效為目標,以企業和企業家為主體,以政策協同為保障,堅持應用牽引、問題導向,堅持政府引導和市場機制相結合,堅持獨立自主和開放合作相促進,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,支持上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,加大補鏈、強鏈、延鏈、建鏈力度,增強產業鏈韌性,提升產業鏈水平,在開放合作中形成更強創新力、更高附加值的產業鏈,引領岳陽工業高質量發展。

2.基本原則。

堅持創新驅動。圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈配置資源鏈,加強創新平臺建設,加大創新引導,推動產學研結合,促進以技術創新、產品創新、模式創新、管理創新為重點的全面創新。

堅持突出重點。堅持龍頭企業牽引、重點項目帶動,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈配置資源鏈,完善資金鏈,帶動人才鏈,全面摸清各個產業鏈的發展現狀,實行精準分析、精準招商、精準培育,促進全市新興優勢產業鏈發展。

堅持開放融合。開展產業對接活動,促進產業鏈開放合作、協同發展;加快兩化融合、軍民融合、產融結合、產城融合,增強產業鏈發展活力。

堅持精準施策。聚焦產業鏈的關鍵技術、關鍵環節,找準產業鏈建設的突破口和發力點,找準產業鏈發展中存在的問題和薄弱環節,因鏈施策,實施“一鏈一個行動方案、一鏈一個承載園區、一鏈一批重點項目、一鏈一支服務隊伍”,打好產業發展“組合拳”,形成產業鏈發展的強大合力。

3.發展目標。力爭到2025年,全市12條工業新興優勢產業鏈規模突破10000億元,占全市工業產值比重達到80%以上。打造一批標志性產業集群、標志性產業基地、標志性企業。

二、發展重點

緊緊圍繞12條新興優勢產業鏈,進一步明確發展目標定位和重點集群、重點園區、重點企業、重點項目,分業施策,有序推進。

1. 石油化工及新材料產業鏈。以中國石化長嶺煉油化工有限責任公司、中國石油化工股份有限公司巴陵分公司、中國石化催化劑有限公司長嶺分公司等企業為重點,按照煉化一體化、園區化、集約化和發展循環經濟、保護環境的總體要求,加速構建以煉化一體化項目為龍頭,以高分子材料、催化材料和精細化學品為特色,以煤化工為補充的石化產業體系。依托資源優勢和現有產業基礎,延伸碳三、碳四、芳烴產業鏈;利用好光氣資源,發展高價值的精細化學品;同時帶動化學建材、化纖紡織、包裝及汽車零部件產業的發展;促進化工物流、化工供應鏈服務、化工機械、化工建設等行業的發展。力爭用510年時間,將岳陽打造成國內最具特色的化工新材料研發生產基地——世界一流的鋰系聚合物研發生產基地;國內規模最大、綜合技術水平最優、產業鏈配套齊全的聚酰胺研發生產園區;國內最具特色和配套優勢明顯的環氧系列產品生產園區;亞洲規模最大、品種最全、專業化程度最高的煉油催化劑生產基地;全球最大的環保新材料(可降解塑料)生產和改性基地。




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