種子的尷尬:不造假,難嗎?



種子的尷尬:不造假,難嗎?


糧安天下,種鑄基石。種子是不可替代的農業生產資料,是農業科技進步的重要載體。

然而春耕在即,農業部卻公布了多起種子造假案件,引起社會關注。其中,湖北綠盟農貿有限公司經營假“紅纓子”高粱種子案導致農戶損失65萬元;吉林省四平市于志紅等人制售假劣玉米種子,有完整的種子加工、存放、包裝生產線,現場查獲散裝玉米種子約350噸,成品種子6800余袋;河北省新樂市牛輝、牛雪麗經營假玉米種子,銷售給92戶農民,致482.9畝玉米嚴重減產,損失約33萬余元。

很快,農業部在湖北省襄陽市啟動11個省份區域性種子制假售假專項治理打擊行動,重拳打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為。

記者在采訪中了解到,我國種子市場秩序已明顯好轉,但在部分省際交界地區種子市場未審先推、套牌侵權等問題突出,不僅損害了農民利益和品種權人合法權益,也給農業生產安全帶來了風險。

區域性種子市場混亂不容忽視

一粒種,萬擔糧。種子真假優劣與農業增產和農民增收息息相關。

黑龍江省牡丹江市秀得金農資有限公司等經營假玉米種子案就是其中一例。2014年4月,黑龍江省牡丹江市種子管理處根據舉報線索,對牡丹江市秀得金農資有限公司等經銷的“京單28”玉米種子疑似為假玉米種子進行查處。經查,該批“京單28”假玉米種子由山東洲元種業股份有限公司哈爾濱分公司生產,涉案種子13050公斤,違法所得233950元。

2014年6月,經公安機關偵辦,加工包裝假種子的犯罪嫌疑人王龍(化名)已被批捕。

農業部種子管理局相關人員向本報記者介紹,為重點解決區域性種子市場混亂問題,維護農民利益和品種權人權益,保障農業生產用種安全,農業部決定在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、陜西等11省開展區域性種子制假售假專項治理打擊行動。

根據相關數據統計,2013年國內種子產量已達到1670萬噸,隨著國內種子市場規模的擴張,市場需求的提高,政策推動等因素的影響,未來幾年種子生產企業還將逐步增多,產量呈現穩定增長走勢。

與此同時,隨著國內種子行業各細分產品商品化率的不斷提高,我國種子需求也將繼續增長,預計到2019年我國種子需求量將達到1995萬噸。

“總體來講,最近幾年種子市場的質量有明顯好轉?!标兾魇h中市種子管理站副站長王海潮告訴《中國科學報》記者。

事實上,隨著新的農作物種子生產經營許可管理辦法出臺后,種子企業逐漸減少,農作物品種數量也減少,品種多、亂、雜現象有一定好轉?!暗珖鴥鹊姆N子侵權現象時有發生,一個種子有很多不同的名字,這樣使得農戶無法區分?!敝袊r業大學農學與生物技術學院教授郭仰東指出。

郭仰東向《中國科學報》記者介紹道,問題更多出在一些繁種單位上。種子繁育往往委托專業繁種公司,其間這個公司把種子親本轉賣給其他公司;或者讓其他公司也參與繁種,繁育的種子可能以這個名字銷售,也可能名字不一樣,而農戶是無法辨別的。

“《種子法規定》主要農作物品種在審定之后才能推廣,很多種子企業玩‘舊瓶裝新酒’的把戲,自己企業原來有一個品種,已經通過審定,可以合法推廣,現在又有了新的品種,但是沒有審定,還不能推廣,就可能用原來的名稱來推廣新品種,這實際也是制假售假行為?!蓖鹾3闭f。

“隨著種子企業、品種數量的減少,種子生產商更集中在種子優勢產區,而在種子的銷售地出現問題,處理難度比較大?!蓖鹾3苯榻B到,比如農業部在漢中市抽樣檢測發現某些品種是假種子,但種子生產商是省外的,處理起來比較困難。

業內專家也表示,如果這些區域性種子市場問題得不到根本解決,不僅嚴重制約種業自主創新,更會影響農業現代化的發展。

種子檢驗大有作為

中國正處在由傳統種業向現代種業、種子大國向種業強國轉變的新歷史階段,種子檢驗所面臨的發展機遇前所未有,挑戰也前所未有,專家表示,總體態勢仍然是機遇大于挑戰。

“國內已經建立起比較完善的種子審定、檢測制度,以北京為例,北京市農業局設有種子管理站,具體負責北京市農作物種子管理和監督工作?!惫鰱|介紹道。

據了解,種子檢驗是利用科學、先進和標準的方法,對種子樣品的質量進行檢測、分析、鑒定,以判斷其質量優劣,主要包括品種真實性檢測、品種純度鑒定和其他指標檢測。




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