《關于決勝高水平全面建成小康社會補短板強弱



  蘇北地區農村飲水安全鞏固提升行動方案

  實施農村飲水安全鞏固提升工程,是黨中央、國務院為改善民生、促進鄉村振興作出的重大部署,是省委、省政府實施的重要民生實事工程。為進一步提升蘇北地區農村供水能力和飲水安全保障水平,切實增強農民群眾的獲得感、幸福感,現制定本行動方案。

  一、現狀分析

  我省從2008年啟動農村飲水安全工程建設,至2016年底完成投資153億元,解決了3258萬農村居民的飲水不安全問題。2016年,按照國家統一部署,我省開展農村飲水安全鞏固提升工程建設,規劃投資61.5億元,至2018年底完成投資51.7億元,更新改造農村供水管網6萬余公里,受益人口1067萬人。經過努力,全省城鄉供水一體化水平明顯提升,蘇南、蘇中地區已基本實現城鄉一體化供水,蘇北地區農村區域供水入戶率達90%以上,農村居民飲水安全問題得以有效解決。但對照高質量發展要求,蘇北地區農村飲水安全尚存在一些薄弱環節。主要是連云港、徐州少數村居仍使用自備水井,贛榆、淮陰、泗陽、宿城、宿豫等縣(區)35.06萬農村居民由農村小水廠供水,供水保證率不高;部分地區供水管網老化失修,漏損率偏高;豐縣、沛縣、邳州3個縣(市)尚有10.22萬農村居民存在飲水型氟超標。蘇北地區農村飲水安全方面存在的問題,已成為我省高水平全面建成小康社會的突出短板。

  二、目標任務

  嚴格落實飲水安全保障責任,以城鄉一體化供水為目標,對蘇北地區農村供水設施進行鞏固提升,加快推進城市供水管網向農村延伸,著力提升蘇北地區農村供水保障水平。到2019年底,全面解決豐縣等縣(市)農村居民飲水型氟超標問題;到2020年底,關停并購111座農村小水廠,蘇北地區全面實現集中供水,供水保證率達到95%,區域供水入戶率達到98%以上,基本實現城鄉供水“同水源、同管網、同水質、同服務”。

  三、推進措施

 ?。ㄒ唬┤娼鉀Q飲水型氟超標問題。制定實施《江蘇省飲水型氟超標實施方案》,計劃投資7537萬元,實施豐縣、邳州、沛縣飲水型氟超標治理工程,通過區域供水置換地表水水源、配備專門氟處理設備等方式,延伸改造供水管網260公里,2019年底前徹底解決豐縣等縣(市)農村居民飲水型氟超標問題。

 ?。ǘ┘涌焱七M農村小水廠關停并購。調整優化區域供水工程布局,對規模偏小、標準較低的農村水廠予以回購,加快推進區域供水。計劃投資800萬元,用于回購宿遷市8座和淮安市5座農村小水廠,并于2019年底前全面關停;計劃投資5000萬元,用于回購連云港市贛榆區98座農村小水廠,并于2020年底前全面關停,原供水管網與區域供水進行銜接,實現并網供水。

 ?。ㄈ┏掷m推進供水管網更新改造。圍繞城鄉供水一體化目標,加快城市供水管網向農村延伸,推進鎮村供水管網更新、改造、配套,合理選定供水管網管徑、壓力、材質,統籌解決部分地區供水工程標準低、規模小、老化失修等問題,進一步降低管網漏損率,滿足區域供水要求,提高供水保證率,保障管網供水末端水壓和水質。今明兩年計劃投資18.55億元,更新改造農村供水管網3500余公里。

 ?。ㄋ模┰鷮嶉_展水源地達標建設。深入貫徹《江蘇省水資源管理條例》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》,加大飲用水源地保護力度,進一步調整優化水源地布局,強化監測預警,完善應急預案,加快蘇北地區鄉鎮區域供水飲用水源地達標建設,對水源保護區進行隔離防護,設置警示牌,清理整治保護區內違章設施。今明兩年計劃投資2.8億元,完成8處鄉鎮區域供水水源地達標建設。

 ?。ㄎ澹┲μ嵘畔⒒芾硭?。加快縣級農村飲水鞏固提升信息化系統建設,并納入城市供水信息系統,切實提升供水信息管理、供水調度、水質檢測、安全預警等功能。完善規模水廠自動化監控系統,強化水源地、廠區運行、視頻安防、水質安全、供水管網等管理,不斷提升信息化管理水平。強化飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水水質等安全狀況監測評估,并向社會公開,接受社會監督。

  四、組織保障

 ?。┞鋵嵐ぷ髫熑???h級黨委和政府對農村飲水安全鞏固提升工作負總責,要逐級落實責任分工,建立健全黨委和政府“一把手”負總責、分管領導具體負責、部門合力推進的有效機制,層層傳導壓力,嚴格跟蹤問效,切實強化責任約束。各級發展改革、水利、衛健、生態環境、財政、住建等部門要各負其責,加強協調,密切配合,共同做好工作。




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